各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局,各有關(guān)單位:
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加速構(gòu)建科技創(chuàng)新攻堅力量體系,依據(jù)《合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體組建及管理辦法(試行)》及相關(guān)要求,現(xiàn)啟動2025年合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體申報工作。有關(guān)事項通知如下:
一、主要目標
合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體是由龍頭企業(yè)牽頭,以解決重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求為目標,通過市場化機制,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校和科研院所等科研力量,組成的體系化、任務(wù)型創(chuàng)新合作組織。主要圍繞新能源汽車、新一代信息技術(shù)、先進光伏及新型儲能、高端裝備及新材料、生物醫(yī)藥、智能家電(居)、量子信息、空天技術(shù)、聚變能源、下一代人工智能、合成生物等重點領(lǐng)域及細分賽道進行布局,最終實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。
二、申報條件
創(chuàng)新聯(lián)合體的牽頭單位須為具有獨立法人資格的龍頭企業(yè)(涵蓋領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)、獨角獸類企業(yè)等),且需滿足以下條件:
1.企業(yè)近3年研發(fā)經(jīng)費支出占營收收入比重不低于3%或近三年研發(fā)支出平均每年不少于3000萬元,具備持續(xù)創(chuàng)新能力。
2.擁有核心技術(shù)以及完善的研發(fā)管理制度。
3.企業(yè)在產(chǎn)業(yè)標準、發(fā)明專利、市場占有率等方面處于行業(yè)領(lǐng)先地位,具備整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校和科研院所等創(chuàng)新資源的能力。
聯(lián)合體的共建單位應(yīng)與牽頭單位具備良好的合作基礎(chǔ)或合作意愿。參與共建的企業(yè)一般為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),能夠與牽頭單位或其他成員單位優(yōu)勢互補。每個創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)吸納一定比例的科技中小微企業(yè)參加。參與共建的高校、科研院所和新型研發(fā)機構(gòu)等,應(yīng)擁有相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新研究團隊,具備良好的科研實驗條件。共建單位原則上不少于3家。
三、申報流程
1.企業(yè)申報:符合條件的龍頭企業(yè)牽頭,會同共建單位制定相關(guān)申報建設(shè)方案,以牽頭企業(yè)名義申報。申報材料包括:
(1)《合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體組建申請書》(見附件1);
(2)《合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)方案》(見附件2);
(3)創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議;
(4)創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位研發(fā)投入占比及相關(guān)佐證材料;
(5)創(chuàng)新聯(lián)合體年度工作方案、有關(guān)研發(fā)管理制度文件等。
2.審核推薦:牽頭企業(yè)所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門作為歸口管理部門,對申報材料的完整性和真實性進行初審和推薦。
3.綜合評審:按照“成熟一個、啟動一個”的原則,市科技局或委托第三方機構(gòu)組織專家對推薦的企業(yè)申報方案進行論證,形成結(jié)果后提交市科技局局長辦公會審議。經(jīng)研究及公示無異議后,列入重點支持范圍。聯(lián)合體名稱統(tǒng)一為“合肥市XXX創(chuàng)新聯(lián)合體”。經(jīng)省級以上(含省級)單位批建的創(chuàng)新聯(lián)合體,憑批建文件可直接認定為“合肥市XXX創(chuàng)新聯(lián)合體”。
四、支持舉措
1.項目支持:每年征集發(fā)布一批我市重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)重大任務(wù)需求榜單,采用“定向委托”“揭榜掛帥”“擇優(yōu)立項”等方式,組織我市創(chuàng)新聯(lián)合體開展有組織的科研攻關(guān)。獲得市級立項的創(chuàng)新聯(lián)合體項目,給予最高1000萬財政專項經(jīng)費支持。
2.科技金融支持:設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)合體研發(fā)專項貸,根據(jù)聯(lián)合體攻關(guān)任務(wù)情況,給予每家聯(lián)合體1000萬-2億元不等的預(yù)授信額度。對獲得市級以上(含市級)項目立項的,按市重點產(chǎn)業(yè)有關(guān)支持政策給予50%利息補貼。
3.平臺建設(shè)支持:加強對聯(lián)合體各方共建的載體平臺建設(shè)指導(dǎo),支持申報中試基地、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺,協(xié)助申報省級、長三角和國家級創(chuàng)新聯(lián)合體。協(xié)助聯(lián)合體成員單位創(chuàng)建國家和省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺。推薦聯(lián)合體牽頭單位認定為長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心。
4.人才支持:支持創(chuàng)新聯(lián)合體引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。對創(chuàng)新聯(lián)合體引進的國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才等在資金和生活保障方面,按政策給予重點支持。
五、申報時間及材料遞交方式
1.申報時間:請符合申報條件的企業(yè)材料準備完成后向所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門提出申請,其中第一批計劃于2025年5月10日截止,后期各區(qū)縣一般每個季度最后一周匯總上報一次。市科技局常年受理,并根據(jù)申報情況組織評審。
2.材料遞交方式:申報材料需同時提交紙質(zhì)版和word電子版。紙質(zhì)版材料一式3份,膠裝成冊,報送至各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門。電子版材料發(fā)送至郵箱1148787806 @qq.com,郵件主題請注明“合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體申報(公司名稱)”。
六、其他事項
1.請各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門高度重視此次申報工作,強化指導(dǎo)和服務(wù),支持牽頭企業(yè)在聯(lián)合體組建、科技攻關(guān)目標凝練、重大科技項目實施等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,促進產(chǎn)學(xué)研用緊密協(xié)同,推動聯(lián)合體建設(shè)取得實效。申報過程中有任何疑問,請及時與市科技局聯(lián)系(聯(lián)系電話:63538653趙嘉偉劉大鵬)。
2.各申報單位應(yīng)確保申報材料的真實性和完整性。如發(fā)現(xiàn)申報中存在故意造假行為,將取消申報資格,并嚴肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
附件1.合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體組建申請書.docx
附件2.合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)方案(參考提綱).docx
附件3.合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體評價指標體系.docx
附件4.《合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體組建及管理辦法(試行)》(合科〔2025〕38號).docx
合肥市科學(xué)技術(shù)局
2025年4月11日
附件2
合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)方案
(參考提綱)
一、組建的背景與意義
二、建設(shè)目標
(描述已有基礎(chǔ)和未來三年期望達到的目標?;A(chǔ)條件包括當前聯(lián)合體人才團隊、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、匯聚的創(chuàng)新平臺、已開展的研發(fā)項目以及目前牽頭單位與參與單位合作情況等)
三、重點任務(wù)
(描述未來三年發(fā)展規(guī)劃和重點攻關(guān)方向)
四、保障措施
包含聯(lián)合體協(xié)議簽署情況、運行機制(共建共享機制、經(jīng)費保障機制、協(xié)同創(chuàng)新機制、成果與知識產(chǎn)權(quán)分配機制等)、經(jīng)費投入與保障措施(場地、資金、人員等方面的保障)等。
五、聯(lián)合體成員簡介(每家字數(shù)控制在500字以內(nèi))
(一)牽頭單位簡介
1.企業(yè)總體情況,包括實際經(jīng)營地址、上市情況、企業(yè)資質(zhì)(科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等)、員工數(shù)量、2024年銷售收入等。
2.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況,包括研發(fā)團隊情況(人數(shù)、高端人才情況)、研發(fā)平臺建設(shè)情況(工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等)、研發(fā)投入情況、承擔科技計劃、掌握的核心技術(shù)、高端產(chǎn)品情況及市場占有率。
3.企業(yè)科技成果、榮譽情況,包括知識產(chǎn)權(quán)情況、獲得的獎項(國家級、省級科學(xué)技術(shù)獎等)
(二)共建的企業(yè)單位簡介
1.企業(yè)總體情況,包括地址、上市情況、企業(yè)資質(zhì)(科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等)、員工數(shù)量、2024年銷售收入等。
2.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況,包括研發(fā)團隊情況(人數(shù)、高端人才情況)、研發(fā)平臺建設(shè)情況(工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等)、研發(fā)投入情況、承擔科技計劃、掌握的核心技術(shù)、高端產(chǎn)品情況及市場占有率。
3.企業(yè)科技成果、榮譽情況,包括知識產(chǎn)權(quán)情況、獲得的獎項(國家級、省級科學(xué)技術(shù)獎等)。
(三)共建的高校、科研院所或其他單位簡介
1.團隊人數(shù)、學(xué)歷等總體情況等。
2.團隊主要成員簡歷、研發(fā)方向等。
3.團隊及主要成員獲得的獎項、榮譽等。
附件3
合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體評價指標體系
主要任務(wù) | 評價指標 | 評價內(nèi)容與標準 |
建立運行機制
(10分) |
責(zé)任體系
(6分) |
1.明確責(zé)任體系和聯(lián)合體主要負責(zé)人(2分)
2.建立牽頭單位負責(zé)制,與共建單位之間責(zé)任分工清晰。明確聯(lián)合體的技術(shù)路線制定、攻關(guān)任務(wù)分解、參與單位決定和項目資金分配等權(quán)力歸牽頭單位所有(4分) |
管理制度
(4分) |
1. 建立健全聯(lián)合體攻關(guān)任務(wù)凝練機制、項目管理制度、科研誠信監(jiān)督等制度(2分)
2.建立定期溝通協(xié)調(diào)機制(如例會、節(jié)點驗收會等)(2分) |
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明確攻關(guān)任務(wù)
(40分) |
任務(wù)凝練
(30分) |
1.基于產(chǎn)業(yè)鏈需求或長遠發(fā)展,凝練提出攻關(guān)方向和目標,其技術(shù)指標至少有1項滿足國際、國內(nèi)領(lǐng)先或?qū)崿F(xiàn)國產(chǎn)替代(15分)
2.攻關(guān)任務(wù)具有明確的技術(shù)指標和完成時間節(jié)點,經(jīng)費、設(shè)備、人員等科研條件保障到位(15分) |
創(chuàng)新性與前瞻性(10分) |
1.開展項目包含前沿技術(shù)研究或顛覆性創(chuàng)新1項以上(5分)
2.項目研究成果能有效提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能級(5分) |
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整合創(chuàng)新資源
(20分) |
資源共享
(10分) |
1.建成科技公共服務(wù)平臺≥1個(研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等)(5分)
2.成員單位創(chuàng)新資源開放共享,累計為成員單位提供創(chuàng)新服務(wù)5次以上(5分) |
合作交流
(10分) |
1.與高校、科研院所等簽訂技術(shù)合作協(xié)議≥2份(5分)
2.年度舉辦論壇、路演等活動≥2場次(3分) 3.引進合肥市高層次人才1人以上(2分) |
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推進成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化
(20分) |
轉(zhuǎn)化機制
(10分) |
1. 聯(lián)合體參與建立聯(lián)合實驗室、混合所有制公司、技術(shù)聯(lián)盟等載體1個以上(5分)
2. 開展中試熟化、示范應(yīng)用效果良好,新增銷售收入2000萬以上(5分) |
產(chǎn)業(yè)化
成效 (10分) |
1. 申請/獲得發(fā)明專利或其他I類知識產(chǎn)權(quán)1項以上(3分)
2. 引入國家重大科技項目成果落地轉(zhuǎn)化1項以上,或吸納國家重大科技項目承擔單位1家以上進入創(chuàng)新聯(lián)合體開展聯(lián)合攻關(guān)(3分) 3.項目研究帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展,帶動產(chǎn)業(yè)投資2000萬以上(4分) |
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創(chuàng)新組織機制
(10分) |
機制探索
(7分) |
1.遵循市場化原則,發(fā)揮政府平臺作用,探索形成利益共享機制和有利于聯(lián)合創(chuàng)新的新組織形態(tài)(4分)
2.在人才激勵、科技體制改革等方面先行先試,形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(3分) |
政策貢獻
(3分) |
提交所屬產(chǎn)業(yè)分析報告或政策建議≥1份(3分) |
附件4
合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體組建及管理辦法(試行)
第一條【制定依據(jù)】為貫徹落實黨的二十屆三中全會及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系,根據(jù)《安徽省支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體試點工作指引》及有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條【組建目的】合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體(以下簡稱“聯(lián)合體”)是由龍頭企業(yè)牽頭,以解決重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求為目的,通過市場化機制,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校和科研院所等科研力量,組成的體系化、任務(wù)型創(chuàng)新合作組織。聯(lián)合體旨在整合各方創(chuàng)新資源,構(gòu)建高效協(xié)同的創(chuàng)新體系,集中力量突破關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù),在促進成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化過程中系統(tǒng)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能級。
第三條【布局方向】聯(lián)合體主要圍繞新能源汽車、新一代信息技術(shù)、先進光伏及新型儲能、高端裝備及新材料、生物醫(yī)藥、智能家電(居)、量子信息、空天技術(shù)、聚變能源、下一代人工智能、合成生物等重點領(lǐng)域及細分賽道進行布局,實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。
第四條【牽頭單位】聯(lián)合體的牽頭單位一般為具有獨立法人資格的龍頭企業(yè)(包含領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)、獨角獸類企業(yè)等),具備持續(xù)創(chuàng)新能力。企業(yè)近3年研發(fā)經(jīng)費支出占營收收入比重不低于3%或近三年研發(fā)支出平均每年不少于3000萬元,擁有核心技術(shù)和完善的研發(fā)管理制度。在產(chǎn)業(yè)標準、發(fā)明專利、市場占有率等方面居行業(yè)領(lǐng)先地位,具備整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校和科研院所等創(chuàng)新資源的能力。
第五條【共建單位】聯(lián)合體的共建單位與牽頭單位之間具備良好的合作基礎(chǔ)或合作意愿。參與共建的企業(yè)一般為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),能夠與牽頭單位或其他成員單位優(yōu)勢互補。每個創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)吸納一定比例的科技中小微企業(yè)參加。參與共建的高校、科研院所和新型研發(fā)機構(gòu)等,應(yīng)擁有相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新研究團隊,具備良好的科研實驗條件。共建單位原則上不少于3家。
第六條【組建協(xié)議】各成員單位法定代表人或授權(quán)人需共同簽署“創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議”,明確建設(shè)目標、組織機構(gòu)、攻關(guān)方向和各成員單位的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)等。聯(lián)合體應(yīng)建立合理的利益共享和分配機制,包括對研發(fā)成果的所有權(quán)、收益分配權(quán)等,從而促進成員的利益與聯(lián)合體的整體利益緊密結(jié)合,推動聯(lián)合創(chuàng)新活動持續(xù)開展。
第七條【主要任務(wù)】聯(lián)合體的主要任務(wù)為:
1.建立運行機制。建立牽頭單位向市科技局負責(zé)、共建單位向牽頭單位負責(zé)的責(zé)任體系,實行牽頭單位負責(zé)制。對牽頭單位充分授權(quán),壓實抓總責(zé)任。牽頭單位是聯(lián)合體對外承擔責(zé)任的主體,其法定代表人或授權(quán)人是聯(lián)合體的主要負責(zé)人。牽頭單位主要負責(zé)凝練重大任務(wù)、規(guī)范項目管理、合理使用資金、科研誠信監(jiān)督等內(nèi)容,對所承擔的重大科技攻關(guān)任務(wù)擁有技術(shù)路線制定權(quán)、攻關(guān)任務(wù)分解權(quán)、參與單位決定權(quán)和項目資金分配權(quán)。共建單位按照任務(wù)分工,積極配合落實。
2.明確攻關(guān)任務(wù)。發(fā)揮企業(yè)出題者作用,從產(chǎn)業(yè)鏈的緊迫需求和長遠發(fā)展要求出發(fā),由牽頭單位組織相關(guān)單位和專家,從“關(guān)鍵技術(shù)、示范應(yīng)用”層面,按照需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向,凝練提出需要解決的需求難題,確定聯(lián)合體的攻關(guān)方向和任務(wù)。攻關(guān)任務(wù)應(yīng)具有明確的技術(shù)指標和時間節(jié)點,能夠有效提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。聯(lián)合體應(yīng)積極開展前沿技術(shù)研究和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
3.整合創(chuàng)新資源。聯(lián)合體應(yīng)充分整合成員單位的人才、技術(shù)、資金、科研設(shè)施等創(chuàng)新資源,共同建設(shè)研發(fā)設(shè)計、公共實驗、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)平臺,實現(xiàn)各成員單位創(chuàng)新資源開放和共享。條件成熟后共同出資成立實體化載體平臺,為成員單位提供高質(zhì)量的創(chuàng)新服務(wù)。聯(lián)合體應(yīng)積極與市內(nèi)外高校、科研院所、長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心等開展合作與交流,舉辦創(chuàng)新論壇、技術(shù)研討、成果路演、產(chǎn)學(xué)研對接等活動,引進國際先進技術(shù)和高端人才,提升創(chuàng)新能力。
4.推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。聯(lián)合體參與單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)攻關(guān)任務(wù)需要,與有關(guān)單位建立聯(lián)合實驗室、混合所有制公司、技術(shù)聯(lián)盟等,通過開展聯(lián)合研發(fā)或委托研發(fā)等形式,廣泛調(diào)動各類科研團隊和創(chuàng)新平臺資源參與任務(wù)攻關(guān),形成“核心+網(wǎng)絡(luò)”的科研組織模式,帶動相關(guān)知識、技術(shù)的轉(zhuǎn)移、擴散和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。成員單位要共同開展中試熟化、平臺共享、示范應(yīng)用等工作,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。聯(lián)合體應(yīng)積極引入國家重大科技項目成果,與國家重大科技項目承擔單位進入聯(lián)合體,在合肥開展后續(xù)研究和產(chǎn)業(yè)化工作。
5.探索創(chuàng)新組織新機制。遵循市場化原則,發(fā)揮政府平臺作用,探索以共同利益為紐帶,協(xié)調(diào)各方力量進行聯(lián)合創(chuàng)新的新組織形態(tài),在科技體制機制改革、人才活力激發(fā)等方面先行先試,形成可復(fù)制可推廣的實踐經(jīng)驗。聯(lián)合體要定期分析所在產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和不足,提出意見建議或形成分析報告,為黨委政府制定產(chǎn)業(yè)扶持政策提供參考。
第八條【認定流程】聯(lián)合體認定按以下流程進行:
1.企業(yè)申報。由符合條件的龍頭企業(yè)牽頭,會同共建單位制定相關(guān)申報建設(shè)方案,以牽頭企業(yè)名義申報。
2.審核推薦。牽頭企業(yè)所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門作為歸口管理部門,對申報方案進行初審和推薦。
3.綜合評審。按照“成熟一個、啟動一個”的原則,市科技局或委托第三方機構(gòu)組織專家對推薦的企業(yè)申報方案進行論證,形成結(jié)果后提交市科技局局長辦公會審議。經(jīng)研究及公示無異議后,列入重點支持范圍。聯(lián)合體名稱為“合肥市XXX創(chuàng)新聯(lián)合體”。經(jīng)省級以上(含省級)單位批建的創(chuàng)新聯(lián)合體,憑批建文件可直接認定為“合肥市XXX創(chuàng)新聯(lián)合體”。
第九條【支持舉措】聯(lián)合體可以申請以下專項政策支持:
1.項目支持。每年征集發(fā)布一批我市重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)重大任務(wù)需求榜單,采用“定向委托”“揭榜掛帥”“擇優(yōu)立項”等方式,組織我市創(chuàng)新聯(lián)合體開展有組織的科研攻關(guān),獲得市級立項的創(chuàng)新聯(lián)合體項目,給予最高1000萬財政專項經(jīng)費支持。支持聯(lián)合體申報國家和省級科研攻關(guān)項目,并按省市政策文件給予立項配套補貼。聯(lián)合體申報市級重大科研攻關(guān)項目,在細分領(lǐng)域不同時可繼續(xù)申報其他類科技計劃項目,不受創(chuàng)新聯(lián)合體或牽頭單位是否有在研項目限制。
2.科技金融支持。市科技局聯(lián)合科技金融機構(gòu)設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)合體研發(fā)專項貸類產(chǎn)品。根據(jù)聯(lián)合體攻關(guān)任務(wù)情況,給予每家聯(lián)合體1000萬—2億元不等的預(yù)授信額度。獲得市級以上(含市級)項目立項的,按市重點產(chǎn)業(yè)有關(guān)支持政策給予50%利息補貼。其中,市級研發(fā)項目貼息上限100萬,省級研發(fā)項目貼息上限150萬,國家級研發(fā)項目貼息上限200萬。
3.平臺建設(shè)支持。加強對聯(lián)合體各方共建的載體平臺建設(shè)指導(dǎo),支持申報中試基地、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺,協(xié)助申報省級、長三角和國家級創(chuàng)新聯(lián)合體。協(xié)助聯(lián)合體成員單位創(chuàng)建國家和省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺。推薦聯(lián)合體牽頭單位認定為長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心。
4.人才支持。支持創(chuàng)新聯(lián)合體引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。對創(chuàng)新聯(lián)合體引進的國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才等在資金和生活保障方面,按政策給予重點支持。鼓勵高校、科研機構(gòu)與創(chuàng)新聯(lián)合體開展人才聯(lián)合培養(yǎng),為創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)提供人才保障。
第十條【日常管理】聯(lián)合體建設(shè)遵循市場化原則,企業(yè)自愿申報,名單實行動態(tài)管理。但在承擔政府科技計劃項目期間,不得自行解散。牽頭單位可根據(jù)科研項目需要或任務(wù)實施情況,通過簽署補充協(xié)議等方式,對聯(lián)合體的共建單位和任務(wù)分配進行動態(tài)調(diào)整,并報市科技局備案。
第十一條【績效評估】聯(lián)合體每年圍繞合作機制、資源整合、項目攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面向市科技局報送年度運行報告。經(jīng)評估或者委托第三方組織評估后,對運行成效顯著的創(chuàng)新聯(lián)合體予以通報表揚,并視情給予項目激勵;對運行成效較差、未按協(xié)議履約的,要求限期整改;整改不到位的,取消其合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體稱號,三年內(nèi)牽頭單位不得組建或作為核心層參與其他聯(lián)合體。
第十二條【服務(wù)保障】各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門要強化對聯(lián)合體的服務(wù)和指導(dǎo),支持牽頭企業(yè)在科技攻關(guān)目標凝練、聯(lián)合體組建、重大科技項目實施等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,促進產(chǎn)學(xué)研用緊密協(xié)同,推動聯(lián)合體建設(shè)取得實效。鼓勵出臺配套扶持政策。
第十三條【解釋權(quán)限】本辦法由合肥市科學(xué)技術(shù)局負責(zé)解釋。
第十四條【施行日期】本辦法自印發(fā)之日起施行,試行一
年。試行期間,涉及的政策文件有變化時,從其規(guī)定。
附件:1.合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體組建申請書
2.合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)方案
3.合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體評價指標體系