皖人社秘〔2023〕181號
各市及廣德市、宿松縣人力資源社會保障局,有關單位:
現(xiàn)將《安徽省數(shù)字經(jīng)濟領域技術技能人才培育項目實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際認真組織實施。
安徽省人力資源和社會保障廳
安徽省財政廳
2023年7月10日
為落實人力資源社會保障部、財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、教育部、中國科學院《關于印發(fā)專業(yè)技術人才知識更新工程實施方案的通知》(人社部發(fā)〔2021〕73號)和人力資源社會保障部辦公廳《關于印發(fā)〈專業(yè)技術人才知識更新工程數(shù)字技術工程師培育項目實施辦法〉的通知》(人社廳發(fā)〔2021〕71號)要求,貫徹省委、省政府關于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略部署,推動數(shù)字技術同各產(chǎn)業(yè)深度融合,構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎,加快數(shù)字技術人才培養(yǎng),特制定本方案。
一、工作目標
根據(jù)安徽省“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,立足我省經(jīng)濟結構優(yōu)化、經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升以及數(shù)字技術專業(yè)技術人才隊伍建設的實際需求,圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字化管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、集成電路等數(shù)字技術技能領域,培育一批數(shù)字經(jīng)濟領域工程師。從2023年到2027年末,培育數(shù)字經(jīng)濟技術技能人才1萬人、數(shù)字經(jīng)濟工程師5000人、數(shù)字經(jīng)濟高級工程師1000人。
二、培育對象
我省在崗或擬從事數(shù)字經(jīng)濟領域工作的各類企業(yè)從業(yè)人員(含新就業(yè)形態(tài)勞動者、自由職業(yè)者)、畢業(yè)年度及離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。
三、培育方式
(一)實施規(guī)范培訓。培訓工作統(tǒng)一由我省推薦并納入人力資源社會保障部培訓機構目錄的相關培訓機構負責,按照國家職業(yè)標準,參照全國專業(yè)技術人員新職業(yè)培訓教程,采取線上線下相結合方式,分職業(yè)、分方向、分等級開展培訓活動。結業(yè)考核合格的由培訓機構頒發(fā)全國統(tǒng)一制式的培訓合格證書。
(二)實施標準評價。評價工作統(tǒng)一由相關評價機構負責,評價機構須納入人力資源社會保障部目錄范圍內(nèi),由其對培訓合格人員按照國家職業(yè)標準進行專業(yè)技術等級考核,理論知識和專業(yè)能力考核均合格的,由評價機構頒發(fā)全國統(tǒng)一制式的專業(yè)技術等級證書。證書信息可在國家專業(yè)技術人才知識更新工程網(wǎng)、技能人才評價工作網(wǎng)進行查詢驗證。
(三)實施多元化培養(yǎng)。引入現(xiàn)代化手段和方式開展培訓,探索舉辦數(shù)字工程師大賽、數(shù)字職業(yè)技能大賽、數(shù)字經(jīng)濟技術技能人才論壇、數(shù)字人才專題研修等活動,充分發(fā)揮以賽促學、以會促育的人才培養(yǎng)作用。
四、培訓實施程序
(一)申請賬號。培訓機構向所在地人力資源社會保障局申請“安徽職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)”登錄賬號,填寫培訓機構基本信息;所在地人力資源社會保障局審核通過培訓機構基本信息。
(二)提交申請。培訓機構登錄“安徽職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)”“開班申請”模塊,選擇培訓項目,填寫參訓人員基本信息,向所在地人力資源社會保障局提交開班申請。
(三)審核把關。所在地人力資源社會保障局進行在線審核,提出“同意”或“不同意”意見,不同意開班的須說明理由。
(四)動態(tài)監(jiān)管。培訓機構按照開班申請明確的事項組織實施,并接受所在地人力資源社會保障局的動態(tài)監(jiān)管。
(五)結業(yè)考核。培訓完成后,所在地人力資源社會保障局派員或委托具備資質的第三方指導監(jiān)督下開展結業(yè)考核。
(六)補貼撥付。按照“先繳后補、直補個人”的方式,直接通過個人社會保障卡發(fā)放培訓補貼。所在地人力資源社會保障局依據(jù)我省數(shù)字工程師技術技能培訓目錄及補貼標準,對取得培訓合格證書和專業(yè)技術等級證書的,按規(guī)定會同同級財政部門將補貼資金撥付給培訓學員個人。
五、政策保障
培訓機構對完成規(guī)定學時和內(nèi)容的學員進行結業(yè)考核,考核合格者頒發(fā)培訓合格證書。獲得培訓合格證書或專業(yè)技術等級證書,享受以下政策支持:
(一)參加數(shù)字技術工程師培育項目取得的相應學時計入《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書》,當年度全國有效。
(二)對取得高級專業(yè)技術等級證書的,作為申報高級職稱重要參考;取得中、初級專業(yè)技術等級證書的,認定具備相應系列(層級)的職稱,并可作為申報高一級職稱的重要條件。用人單位可根據(jù)工作需要,按照專業(yè)技術崗位任職條件和聘任程序,對符合條件的人員擇優(yōu)聘任到相應崗位。
(三)將數(shù)字人才培育項目納入我省職業(yè)技能提升行動“兩目錄一系統(tǒng)”。對國家公布的人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字化管理師、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、集成電路等工程技術人員新職業(yè)(工種),制定數(shù)字工程師技術技能培訓目錄及補貼標準,并將經(jīng)過我省推薦并入選人力資源社會保障部培訓機構目錄中的相關培訓機構納入安徽省職業(yè)技能培訓機構目錄,將培訓學員納入安徽職業(yè)培訓實名制信息管理系統(tǒng)。補貼標準目錄、培訓機構目錄均實行動態(tài)調整。超出補貼標準部分由培訓學員個人承擔。
(四)創(chuàng)新數(shù)字人才評價機制。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè),優(yōu)化職稱專業(yè)設置,進一步促進產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈深度融合,賦能數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。逐步構建數(shù)字經(jīng)濟職稱專業(yè)體系,針對數(shù)字經(jīng)濟領域新職業(yè)增設職稱專業(yè),有序合理授權省委網(wǎng)信辦設立網(wǎng)絡安全工程專業(yè),省經(jīng)濟和信息化廳設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造專業(yè),省數(shù)據(jù)資源局設立大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈專業(yè),合肥市設立集成電路、量子通信和人工智能專業(yè),并組建相應評審委員會,拓展各類數(shù)字經(jīng)濟領域技術技能人才職業(yè)發(fā)展空間。
(五)符合國家職業(yè)技術技能標準規(guī)定申報條件的,可申報相關職業(yè)專業(yè)技術等級考核。取得專業(yè)技術等級證書后,信息納入人才統(tǒng)計范圍,一人一檔,提供跟蹤培養(yǎng)服務。
(六)經(jīng)用人單位批準,脫產(chǎn)參加數(shù)字技術工程師培訓及等級認定的,培訓及等級認定期間視同提供了正常勞動,用人單位不扣減工資和福利。
(七)對符合條件的數(shù)字經(jīng)濟領域高層次技術技能人才,發(fā)放江淮優(yōu)才卡,并提供子女入學、醫(yī)療服務、安居保障、出行便利、金融支持等人才服務。
(八)對在各級各類技術技能競賽中獲得優(yōu)秀名次的數(shù)字經(jīng)濟領域技術技能人才,按照有關政策給予獎勵。
六、有關要求
(一)高度重視、加強領導。各市人力資源社會保障部門要高度重視,把實施好數(shù)字技術工程師培育項目作為貫徹落實中央人才工作會議精神的具體舉措,作為支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的重要抓手,作為創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)方式的探索實踐,會同同級財政部門加強組織領導,確保組織到位、措施到位、落實到位。培訓機構和評價機構要從促進經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),提高政治站位,高度重視培訓和等級認定等工作。
(二)嚴密組織、規(guī)范培訓。培訓機構應制定培訓計劃方案,評價機構確定專業(yè)技術等級考核計劃和方案,并上報所在地人力資源社會保障部門備案后實施。同時加強師資、課程、基礎建設和教法研究,嚴格培訓學員考勤和教學質量評估。線上線下培訓均應全程錄像,做到可追溯、可查詢,確保按時按質按量完成。培訓機構和評價機構不得發(fā)布虛假廣告、發(fā)放“培訓貸”、夸大培訓效果(如包過、不過退費、包就業(yè)、包年薪等),不得在目錄之外開展相關培訓評價活動或以合作、聯(lián)合、聯(lián)盟的名義將培訓評價工作轉包、轉讓給其他機構,不得弄虛作假,嚴禁違規(guī)套取或冒領費用。
(三)落實培訓補貼,加強經(jīng)費保障。省人力資源社會保障廳統(tǒng)一制定數(shù)字技術工程師培訓項目目錄及補貼標準。相關培訓補貼,由培訓機構所在市人力資源社會保障部門會同財政部門兌現(xiàn)。各市人力資源社會保障部門要鼓勵和引導本地區(qū)數(shù)字技術領域從業(yè)人員積極參訓。培訓機構和評價機構應突出公益性、示范性,按照彌補成本、以支定收的原則,結合市場需求和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素合法合理確定收費標準,并向社會公開。
(四)認真總結、及時反饋。培訓機構、評價機構要認真總結工作開展過程中好的做法,為深入推進數(shù)字技術工程師建設工作積累經(jīng)驗。對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,要及時反饋、研究分析、積極應對。
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