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關(guān)于開展2023年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作的通知

發(fā)布時間：2023-03-02 11:51:05 瀏覽次數(shù)：

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各市經(jīng)信局，廳有關(guān)處室局、直屬單位：

為統(tǒng)籌做好2023年度全省經(jīng)信系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查工作，根據(jù)《安徽省商事制度改革聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好2023年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》（皖商改聯(lián)辦〔2023〕2號）要求，我廳制定了《安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（2023年版）》（見附件1）、《安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳2023年度雙隨機(jī)一公開抽查年度工作計劃》（見附件2）、《安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作指引（第二版）》（見附件3）。現(xiàn)予以印發(fā)，并就有關(guān)工作通知如下：

一、抽查范圍和比例
抽查的范圍是全省已入檢查對象名錄庫中所有對象。要科學(xué)設(shè)定監(jiān)管強(qiáng)度，鼓勵應(yīng)用大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控、人工職能等現(xiàn)代技術(shù)，推進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、實(shí)時監(jiān)控，通過非現(xiàn)場檢查等方式，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。各單位要強(qiáng)化信用風(fēng)險分類結(jié)果應(yīng)用，根據(jù)監(jiān)管對象信用風(fēng)險高低，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查的比例和頻次，推動差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。對A類（信用風(fēng)險低）企業(yè)，合理降低抽查比例和頻次，除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索等特殊情況外，根據(jù)實(shí)際情況可不主動實(shí)施現(xiàn)場檢查；對B類（信用風(fēng)險一般）企業(yè)按常規(guī)比例和頻次開展抽查；對C類（信用風(fēng)險較高）企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，適當(dāng)提高抽查比例和頻次；對D類（信用風(fēng)險高）企業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，有針對性地大幅提高抽查比例和頻次，必要時主動實(shí)施現(xiàn)場檢查。

二、職責(zé)分工
（一）廳綜合法規(guī)處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)各相關(guān)處室局及廳屬單位開展抽查工作，對其工作完成情況進(jìn)行法治督查和調(diào)研指導(dǎo)。
（二）各相關(guān)處室局及廳屬單位負(fù)責(zé)監(jiān)管平臺“一單兩庫”的數(shù)據(jù)更新，實(shí)施隨機(jī)搖號抽取，對照本系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，按照級別管轄、屬地管轄和職能管轄等情況開展具體抽查工作，并及時將抽查情況和查處結(jié)果向社會公開。
（三）各相關(guān)處室局及廳屬單位統(tǒng)籌指導(dǎo)本系統(tǒng)開展檢查工作，并對本系統(tǒng)工作開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)督查。

三、工作步驟
抽查工作從2023年3月1日至2023年11月30日，分為三個階段。
（一）隨機(jī)搖號階段（3月1日至4月1日）。按照抽查計劃確定的檢查事項(xiàng)和比例，從檢查對象名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象。各相關(guān)檢查單位根據(jù)本系統(tǒng)檢查對象名單，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員，形成檢查“一企一表”（每個檢查對象對應(yīng)一張表格，內(nèi)容包括檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容、檢查單位和人員）。
（二）檢查實(shí)施階段（4月1日至10月底）。各相關(guān)檢查單位根據(jù)“一企一表”，成立檢查組，研究制定具體檢查方案。檢查組應(yīng)當(dāng)提前與企業(yè)取得聯(lián)系，告知檢查事項(xiàng)、檢查時間以及需要提供的待查材料。對企業(yè)實(shí)施實(shí)地核查時，每個單位檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。檢查人員應(yīng)當(dāng)按照本單位執(zhí)法檢查要求如實(shí)記錄檢查情況、填寫相關(guān)表格并要求企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字或者企業(yè)蓋章。無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因，必要時可邀請有關(guān)人員作為見證人。發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序依法處理。檢查工作應(yīng)該在規(guī)定時間內(nèi)完成，特殊情況需要延長的，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
（三）結(jié)果公開階段（11月1日至11月底）。各部門要根據(jù)年度抽查工作計劃的安排逐批次完成檢查，除依法依規(guī)不適合公開的情形外，各部門要在當(dāng)次抽查任務(wù)完成后20個工作日內(nèi)，按照“誰檢查、誰錄入”的原則，登錄事中事后監(jiān)管平臺，將抽查結(jié)果錄入“一企一表”，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）向社會公示。后續(xù)對檢查對象作出的行政處罰等查處結(jié)果應(yīng)按照規(guī)定的程序另行公示。參加檢查的執(zhí)法檢查單位對本單位作出的檢查結(jié)果的合法性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。實(shí)地核查記錄表、責(zé)令整改通知書、處罰決定書等抽查工作書面材料，應(yīng)及時整理歸檔保存。

四、工作要求
（一）加強(qiáng)抽查工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照年度抽查工作計劃明確的責(zé)任分工，牽頭指導(dǎo)抓好本業(yè)務(wù)條線相關(guān)抽查任務(wù)的組織實(shí)施。認(rèn)真籌劃、精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升檢查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成各項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)。
（二）規(guī)范實(shí)施抽查工作計劃。合理安排抽查時間進(jìn)度，提早實(shí)施，防止出現(xiàn)下半年集中扎堆開展的現(xiàn)象。對于省級統(tǒng)一發(fā)起的抽查任務(wù)，要提早謀劃具體實(shí)施方案，有序做好建庫、搖號、派發(fā)等工作,確保檢查實(shí)施到位、結(jié)果公示到位、后續(xù)處理到位。
（三）完善聯(lián)合抽查工作機(jī)制。要在確保實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、抽查全流程整合基礎(chǔ)上，會同相關(guān)部門大力推進(jìn)聯(lián)合抽查工作，制定聯(lián)合抽查工作計劃，推動實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，減少多頭重復(fù)檢查。
（四）加強(qiáng)抽查結(jié)果分析評估。各部門要及時報送工作信息，于7月5日和12月5日前填寫《抽查任務(wù)開展情況統(tǒng)計表》（見附件4），并報送至廳綜合法規(guī)處。要強(qiáng)化對年度抽查工作計劃實(shí)施情況的跟蹤問效，堅持問題導(dǎo)向，將雙隨機(jī)抽查作為發(fā)現(xiàn)問題線索的重要手段，認(rèn)真開展分析評估，及時掌握監(jiān)管中的風(fēng)險領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采取進(jìn)一出監(jiān)管措施。
各市經(jīng)信部門要根據(jù)本地“雙隨機(jī)、一公開”工作牽頭部門要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，做好相關(guān)工作的謀劃組織推進(jìn)，并督促指導(dǎo)縣級經(jīng)信部門做好事中事后監(jiān)管相關(guān)工作，認(rèn)真總結(jié)“雙隨機(jī)、一公開”工作開展情況，于年底前將情況總結(jié)報送至省經(jīng)信廳綜合法規(guī)處。

聯(lián)系人：李曉紅；聯(lián)系方式：電話 0551-62871863，郵箱[email protected]。

附件：1. 安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（2023年版）
2. 2023年度雙隨機(jī)抽查年度工作計劃
3. 安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作指引（第二版）
4. 抽查任務(wù)開展情況統(tǒng)計表

安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2023年2月28日

來源：本站編輯：普通管理員

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