各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),各有關單位:
根據(jù)省科技廳有關工作部署及《合肥市“比創(chuàng)新”、“比創(chuàng)業(yè)”“比創(chuàng)造”、“增動能”專項行動實施方案》(合政辦秘〔2019〕52號)要求,特別是合肥市自主創(chuàng)新工作領導小組2019年第一次會議紀要明確要求“要著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有針對性地拿出辦法措施,培育更多的國家高新技術企業(yè),努力將更多科技創(chuàng)新優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能”,為進一步推進全市國家高新技術企業(yè)(以下簡稱高企)認定培育有關工作,請各單位按照本通知要求大力開展相關工作。
1.建立高企聯(lián)合認定培育機制。高企認定條件較為復雜,企業(yè)申報時需要提交前三個年度財務資料,對會計核算能力要求高。很多企業(yè)在申報年度才發(fā)現(xiàn)前三年的財務核算水平、知識產(chǎn)權數(shù)量不足以滿足申報要求,短期輔導又很難幫助達到認定標準,需建立高企聯(lián)合認定培育機制,加大常態(tài)化指導和培訓。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立高企聯(lián)合認定培育工作領導小組,由分管負責人任組長,科技、財政、稅務、經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門負責人為成員,辦公室設在科技部門。領導小組統(tǒng)籌負責本區(qū)域內的高企認定培育服務管理工作。請于2019年11月27日前將領導小組成立文件和會議紀要報市科技局高新處。
2.建立高企認定培育企業(yè)庫和專業(yè)服務管理團隊。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立統(tǒng)一的高企認定培育企業(yè)庫,企業(yè)庫中應包括科技型中小企業(yè)(不限于有國家入庫編號的)、省高企培育企業(yè)、國家高企(有證書編號的)和高成長企業(yè)(瞪羚、獨角獸)、規(guī)上企業(yè)等。同時要建立專業(yè)服務管理團隊,制定培育計劃,加強對入庫企業(yè)的引導,按申報周期制定培育孵化計劃,重點輔導企業(yè)逐步完善會計核算,準確歸集研發(fā)費用等支出,重視知識產(chǎn)權獲取,使企業(yè)逐步符合認定條件。請各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門牽頭,聯(lián)合財政、稅務、經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門完成。請于2019年11月27日前將高企認定培育企業(yè)庫名單(附件1)和高企培育計劃報市科技局高新處。
3.開展高企培育培訓進園區(qū)活動。為了更好地服務高企申報企業(yè),幫助做好高企申報和重新認定工作,培育更多高企、提升高企創(chuàng)新能力。市科技局決定開展高企培育培訓進園區(qū)活動,建立高企培育、培訓、輔導長效機制?;顒觾热荩海?)集中培訓:在各工業(yè)園區(qū)要定期組織召開高企申報和重新認定工作培訓會,重點解讀高企政策、申報流程并提醒注意事項。(2)實地輔導:要深入企業(yè),重點輔導如何規(guī)范高企研發(fā)管理制度、研發(fā)費用項目輔助賬和高新技術產(chǎn)品輔助賬等。此項工作由市科技局牽頭,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門負責組織培育庫企業(yè)參會并提供會場保障,市科技局高新處和相關專家主講并深入個別企業(yè)現(xiàn)場輔導。請各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門組織需輔導培訓的園區(qū)、企業(yè)填寫“需求表”(附件2),于2019年11月13日前發(fā)到市科技局高新處聯(lián)系人郵箱,便于統(tǒng)籌安排培訓會和實地輔導。
4.工作要求。一是各單位要高度重視高企培育工作,要加強組織領導,加強政策引導,著力解決高企數(shù)量不多、創(chuàng)新能力提升慢,高企重新認定率低、規(guī)上企業(yè)中高企占比低等突出問題,按時上報相關材料,早謀劃、早行動,為明年高企數(shù)量有大的提升打好基礎。二是加大對高企的統(tǒng)一宣傳、輔導、培訓和管理力度,營造高企加速成長的良好氛圍。三是建好高企培育庫,要做到有研發(fā)投入的企業(yè)應入盡入,已經(jīng)是高企的也要入庫。今后凡涉及到市科技局各類科技計劃項目的,只有入庫高企才能申報。
(聯(lián)系人:胡林和、毛春寶 市科技局高新處????電話:63538653 郵箱:153372111@qq.com)
附件:
2.園區(qū)培訓需求表及企業(yè)實地輔導需求表.doc
2019年11月4日