按照黨中央、國務院部署，2021年4月7日至5月7日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對我省開展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2021年7月20日向我省反饋了督察報告。安徽省委、省政府對此高度重視，全面認賬、全力整改。省委書記鄭柵潔要求對中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改緊盯不放、久久為功，堅持問題導向和效果導向，要有時限要求和效果觀念。省長王清憲要求以“釘釘子”精神把督察整改工作抓牢抓實，確保問題整改見底見效。安徽省及時研究制定了《安徽省貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》），全面部署并系統(tǒng)推進整改落實。目前，《整改方案》已經(jīng)黨中央、國務院批準同意，并在安徽省人民政府門戶網(wǎng)站和安徽省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公布。

《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真學習貫徹習近平總書記在中央政治局第二十九次集體學習時的重要講話精神，全面落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，從嚴壓實生態(tài)文明建設的政治責任。堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，突出精準治污、科學治污、依法治污，以更實舉措、更大力度、更高質量狠抓中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質量發(fā)展，有序推進碳達峰碳中和工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，為加快建設經(jīng)濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽提供堅實保障。

針對督察指出的4個方面18類問題，《整改方案》梳理形成了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改措施清單（84項），逐一明確整改問題、任務、標準、責任，做到可操作、可檢查、可考核。《整改方案》要求，按照“深化認識、提高站位，統(tǒng)籌兼顧、全面整改，實事求是、科學整改，以上率下、協(xié)調聯(lián)動”的原則，推動督察反饋問題真改實改徹底改。

《整改方案》提出了整改目標，即2021年底前基本辦結督察交辦的3815個信訪件，2023年底前基本完成整改任務。有序推進“第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察+回頭看+警示片”問題整改。統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。到2025年，全省生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，生態(tài)系統(tǒng)服務功能穩(wěn)步提升，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型成效顯著。

《整改方案》提出了6個方面的整改重點舉措。一是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任。把深入學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務，不斷增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。堅定不移走高質量發(fā)展之路，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保督察報告指出的問題整改到位。進一步夯實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是推動減污降碳協(xié)同增效，加快促進全面綠色轉型。積極謀劃推動碳達峰行動，落實“減污降碳”總要求。持續(xù)深化產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構調整，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。開展十大新興產業(yè)高質量發(fā)展行動，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。打造長江、淮河、江淮運河、新安江4條生態(tài)廊道，深化皖西大別山、皖南—浙西南綠色生態(tài)屏障建設。加快推進綠色低碳科技革命，支持綠色低碳技術創(chuàng)新成果轉化。三是堅持嚴整改、重質量、促轉型，扎實開展新一輪“三大一強”專項攻堅行動。堅持把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，實施生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程，完善“1515”岸線分級管控措施，積極打造美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶。堅持“當下改”“長遠立”，抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改。持續(xù)完善“發(fā)現(xiàn)問題—解決問題”機制，壓實整改責任。四是突出精準科學依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)加強大氣污染防治，堅持“五控”措施和駐點幫扶，推進柴油貨車污染治理等重大專項行動，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制、大氣污染物和溫室氣體排放協(xié)同控制。深入實施水污染防治，統(tǒng)籌推進水資源保護、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理，加強巢湖綜合治理，實施皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程（皖北地區(qū)群眾喝上更好水工程），深化淮河（安徽）生態(tài)經(jīng)濟帶建設。扎實推進土壤、固體廢物污染防治，深入實施農村人居環(huán)境整治“三大革命”，加強污染地塊風險管控和修復，持續(xù)開展打擊固體廢物環(huán)境違法行為和危險廢物專項整治三年行動，穩(wěn)步推進“無廢城市”建設。五是發(fā)揮制度優(yōu)勢，加快提升生態(tài)環(huán)境綜合治理水平。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護委員會統(tǒng)籌協(xié)調作用，建立健全生態(tài)環(huán)境保護委員會相關工作制度。推深做實河（湖）長制、林長制、生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制和生態(tài)補償機制，深入實施“田長制”。加快實施生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。抓好生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革。加快推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，打造數(shù)字江淮—智慧環(huán)保應用平臺。六是堅持結果導向，持續(xù)完善督察整改工作機制。加強省級領導包保突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作。健全完善“驗收+銷號”機制，嚴格標準，提升質量。加強突出生態(tài)環(huán)境問題整改考核，拓展考核結果應用。健全完善生態(tài)環(huán)保督察機制，推進例行督察，加強專項督察。把推動解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容，建立完善信訪問題核查責任制和銷號責任制，切實回應群眾關切。

為保障整改工作順利推進，《整改方案》明確了五個方面的保障措施。一是加強組織領導。省委、省政府對督察整改工作負總責，省整改工作領導小組統(tǒng)籌整改工作，協(xié)調解決重大問題，領導小組辦公室負責綜合調度、跟蹤督辦整改工作落實。各市各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系，壓緊壓實工作責任。二是加強調度指導。堅持月調度、季通報、年考核的工作制度，加強對整改工作的督導督辦。省直有關部門深入一線，加強業(yè)務指導，嚴格驗收銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題，深入調查核實，厘清責任，嚴肅、規(guī)范、精準、審慎實施問責。對整改不力、弄虛作假等行為，依規(guī)依紀依法追究相關單位和人員的責任。四是加大投入力度。各級財政按規(guī)定把生態(tài)環(huán)境保護相關支出列入財政年度預算，統(tǒng)籌整合相關專項資金，重點支持污染防治工作以及環(huán)境基礎設施建設。用好市場的邏輯、資本的力量，做好“雙招雙引”工作，引導各類資本參與環(huán)境治理設施投資、建設、運行。五是強化信息公開。健全環(huán)境信息公開機制，加大宣傳報道力度，保障廣大人民群眾的知情權和參與權。對整改不力、問題突出的地區(qū)和部門，加大曝光力度。健全輿情監(jiān)測分析機制，強化輿論引導，營造良好氛圍。

下一步，安徽省將深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，全面落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，按照省第十一次黨代會部署，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建立健全長效工作機制，堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，強力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改，以更大力度促進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，努力建設經(jīng)濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽。

附：安徽省貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案.docx