各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

《合肥市老舊住宅電梯安全狀況評估實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第88次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

2021年5月14日

合肥市老舊住宅電梯安全狀況評估

實(shí)施方案

為整治老舊住宅電梯安全隱患，保障人民群眾乘梯安全和出行便利，根據(jù)《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》（合肥市人民政府令〔2017〕189號）規(guī)定和《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年市政府為民辦實(shí)事事項(xiàng)工作方案〉的通知》（合政辦秘〔2021〕2號）要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以降低故障率、預(yù)防和減少事故、逐步消除老舊住宅電梯安全隱患為目標(biāo)，開展老舊住宅電梯安全狀況評估工作，實(shí)現(xiàn)老舊住宅電梯安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，切實(shí)維護(hù)我市電梯安全總體平穩(wěn)向好態(tài)勢。

二、實(shí)施范圍

對2006年12月31日之前登記注冊且尚未進(jìn)行過安全狀況評估的老舊住宅電梯實(shí)施安全狀況評估。

三、實(shí)施主體

電梯使用單位或所有權(quán)人為老舊住宅電梯安全狀況評估的實(shí)施主體。各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)老舊住宅電梯安全狀況評估的組織和統(tǒng)籌工作。

四、資金籌集

對實(shí)施范圍內(nèi)的老舊住宅電梯安全狀況評估所需補(bǔ)貼資金由市縣（含城區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級財(cái)政共同承擔(dān)。市財(cái)政按照據(jù)實(shí)申報(bào)、事后補(bǔ)貼的方式給予50%的資金補(bǔ)貼。

五、實(shí)施步驟

（一）制定計(jì)劃，宣傳動員。

各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要組織制定老舊住宅電梯安全狀況評估工作計(jì)劃和實(shí)施方案，全面排查實(shí)施范圍內(nèi)所涉及電梯的數(shù)量和詳細(xì)信息。動員并督促相關(guān)電梯使用單位或所有權(quán)人開展老舊住宅電梯安全狀況評估。具體工作進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)分解到月，確保安全狀況評估任務(wù)按時(shí)完成。（2021年5月底前完成）

（二）確定機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督。

安全狀況評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家市場監(jiān)管總局核準(zhǔn)的電梯檢驗(yàn)檢測或型式試驗(yàn)資質(zhì)。各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步明確評估機(jī)構(gòu)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定程序依法確定評估機(jī)構(gòu)，供電梯使用單位或所有權(quán)人委托，并對評估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理。（2021年6月中旬前完成）

（三）實(shí)施評估，出具報(bào)告。

承擔(dān)老舊住宅電梯安全狀況評估的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)安徽省《電梯安全狀況評估規(guī)范》（DB 34/T 2496）的要求和合同規(guī)定實(shí)施評估，及時(shí)出具評估報(bào)告并提交給各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)方。評估機(jī)構(gòu)要妥善保管安全狀況評估工作的記錄、報(bào)告等相關(guān)技術(shù)資料，并對評估質(zhì)量和結(jié)果負(fù)責(zé)。（2021年12月底前完成）

（四）及時(shí)整改，有效治理。

對評估發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，電梯使用單位或所有權(quán)人要落實(shí)整改，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，及時(shí)消除電梯事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)，所需資金按規(guī)定從物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支，資金不足部分或無物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，由電梯所有權(quán)人共同承擔(dān)或依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行籌措。（2022年6月底前完成）

六、職責(zé)分工

（一）市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭開展全市老舊住宅電梯安全狀況評估工作，督促、指導(dǎo)、檢查老舊住宅電梯安全狀況評估工作，研究制定市級財(cái)政資金補(bǔ)貼細(xì)則，及時(shí)審核并撥付補(bǔ)貼資金。

（二）各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)老舊住宅電梯安全狀況評估工作，組織相關(guān)部門、街鎮(zhèn)具體實(shí)施安全狀況評估工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，確保計(jì)劃任務(wù)全面完成。

（三）市縣（含城區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級財(cái)政局負(fù)責(zé)老舊住宅電梯安全狀況評估補(bǔ)貼資金保障。

七、工作要求

（一）高度重視，有序推進(jìn)。

老舊住宅電梯安全狀況評估是2021年市政府為民辦實(shí)事事項(xiàng)，是市委、市政府踐行“人民至上、生命至上”理念的重要體現(xiàn)，也是補(bǔ)齊民生短板，讓全市人民獲得更大安全感、幸福感的重要舉措，評估工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各地各有關(guān)部門要建立工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任、規(guī)范工作職責(zé)，協(xié)同配合、齊抓共管，有序推進(jìn)老舊住宅電梯安全狀況評估工作。

（二）精心組織，嚴(yán)格要求。

各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做好老舊住宅電梯安全狀況評估準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)等工作，化解矛盾糾紛，確保老舊住宅電梯安全狀況評估工作順利實(shí)施。評估機(jī)構(gòu)要按實(shí)際需求，及時(shí)配備、調(diào)整足夠的力量，嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)、公正地實(shí)施評估，確保電梯安全狀況評估工作質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。

市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門，按照《2021年市政府為民辦實(shí)事事項(xiàng)工作方案》要求，督促、檢查老舊住宅電梯安全狀況評估工作，抽查評估機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量，對進(jìn)度較慢、工作不力的，要及時(shí)督促整改，確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。對無物業(yè)管理、無維護(hù)保養(yǎng)和維修資金的“三無電梯”以及存在重大事故隱患的電梯，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要重點(diǎn)掛牌督辦，依法查處違法違規(guī)行為，多措并舉綜合整治。

（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)電梯安全使用管理主體責(zé)任，制定并執(zhí)行電梯使用和安全運(yùn)行管理制度，按照“一梯一檔”要求建立電梯安全技術(shù)檔案，加強(qiáng)電梯日常使用管理和維修保養(yǎng)，加大電梯安全投入，按規(guī)定實(shí)施安全狀況評估，有效降低和管控老舊住宅電梯安全風(fēng)險(xiǎn)，保障老舊住宅電梯安全使用。業(yè)主和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)支持并監(jiān)督電梯使用單位履行電梯管理職責(zé)，確保電梯良好運(yùn)行狀態(tài)。

文本下載：合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合肥市老舊住宅電梯安全狀況評估實(shí)施方案的通知.docx