為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實省委、省政府和市委、市政府決策部署，高水平實施五大發(fā)展行動計劃，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快實現(xiàn)“千億GDP，百億財政收入”,全力建設(shè)大富美強的現(xiàn)代化東部新城，結(jié)合我縣實際，特制定如下政策。 

一、加快培育高質(zhì)量發(fā)展增長極 

1．全面落實發(fā)展戰(zhàn)略。立足國家賦予合肥新的戰(zhàn)略定位，聚焦市委、市政府寄予肥東新的更高期望，尋標對標，走在全省前列，奮力建設(shè)大富美強的現(xiàn)代化東部新城。統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)，堅定實施產(chǎn)業(yè)強縣、市縣融合、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放合作、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，實施五大發(fā)展行動計劃，全面建成“十大工程”，全面完成“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)，實現(xiàn)“千億GDP，百億財政收入”,經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量效益走在全省一類縣域發(fā)展前列。

2．全面提升發(fā)展水平。全面推進店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橋頭集鎮(zhèn)三鎮(zhèn)融合發(fā)展，加快東部新城核心區(qū)建設(shè)，打造都市產(chǎn)業(yè)園，集聚高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟。加快肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合步伐，拓展新的發(fā)展空間，積極爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。規(guī)劃建設(shè)新的合作載體，主動擁抱合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的輻射帶動。支持肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與新站區(qū)、瑤海區(qū)開展土地、人才等要素合作，共享發(fā)展成果。提升合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園的規(guī)劃建設(shè)水平，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造肥東大工業(yè)的主戰(zhàn)場、新材料和智能制造產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。完善合肥上海產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和功能配套，立足“一區(qū)兩園”，堅持高端發(fā)展，抓住跨省合作機遇，強化內(nèi)外聯(lián)動、產(chǎn)城互動，主動承接上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的輻射帶動。

3．持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，對當年新認定的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心，在上級獎勵的基礎(chǔ)上，分別再給予50萬元、30萬元一次性獎勵。對當年新認定的市級企業(yè)技術(shù)中心，給予20萬元一次性獎勵。鼓勵建設(shè)國際科技企業(yè)孵化器。對新認定的國家級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范或試點企業(yè)，給予20萬元一次性獎勵。對新認定的省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)，給予15萬元一次性獎勵。當年獲得驗收通過的省級知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（貫標）企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。當年列入市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、當年獲得驗收通過的市級專利貫標試點企業(yè),分別給予10萬元、6萬元一次性獎勵。

4．提升科技服務(wù)保障水平。做好知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)培育工作，注重提升專利質(zhì)量，推動專利轉(zhuǎn)化運用，及時兌現(xiàn)專利補助資金，重點支持企業(yè)核心發(fā)明專利授權(quán)保護。完善自主創(chuàng)新政策，加大對眾創(chuàng)空間、孵化器等雙創(chuàng)平臺建設(shè)的支持力度，鼓勵企業(yè)、社會投資建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，增加眾創(chuàng)空間和科技孵化器數(shù)量，注重眾創(chuàng)空間、孵化器的發(fā)展質(zhì)量，對年度考核優(yōu)秀的市級以上（含）科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，分別給予一次30 萬元獎補。市級以上（含）科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間每孵化一戶國家級高新技術(shù)企業(yè)一次性獎勵10 萬元。積極營造“雙創(chuàng)”發(fā)展環(huán)境。建立創(chuàng)新貸風(fēng)險池，支持科技保險融資、專利權(quán)質(zhì)押貸款融資服務(wù)，降低科技企業(yè)融資風(fēng)險和成本。鼓勵科技型企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵。

二、整體提升制造業(yè)發(fā)展水平 

5．打造縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。以《肥東縣建設(shè)“中國制造2025”試點示范城市行動計劃》（東政〔2017〕29號）為引領(lǐng)，圍繞機械制造、家用電器、食品加工、鋼材深加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。加快培育以智能制造、新材料、光伏及新能源、電子信息、大健康產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，推動高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造和服務(wù)型制造，盡快形成一批特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。加快推進環(huán)巢湖科創(chuàng)走廊（長黃路段）建設(shè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)配套、建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，對重點支持的裝備制造、智能制造產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)，采購縣內(nèi)其他企業(yè)配套產(chǎn)品達100萬元以上的，按照采購金額3%給予獎勵，最高給予100萬元獎勵。未來3年，縣財政安排10億元，支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，吸引重大招商項目落地，推動制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。

6．實施制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在全面承接省、市扶持新型化工業(yè)發(fā)展政策基礎(chǔ)上，加大對技改項目的支持力度。鼓勵企業(yè)通過技改投資改造提升智能制造水平，技改項目最高按固定資產(chǎn)投資額的20%給予獎補。新建重點項目在享受合肥市固定資產(chǎn)投資獎補資金的基礎(chǔ)上，縣財政再按照市級獎勵金額的20%給予最高不超過100萬元獎補。建立重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)目錄庫、重點小微企業(yè)目錄庫，實施對入庫企業(yè)當年新發(fā)生貸款利息按50%予以貼息等政策。實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略，深入推進增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”工程，對省級消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范企業(yè)，給予不低于5萬元獎補；對市級質(zhì)量一等獎、省級質(zhì)量獎及國家行業(yè)標準化發(fā)展分別給予10萬元、30萬元、50萬元獎勵。持續(xù)推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，對當年新評定的國家級、省級、市級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)，在國家、省、市獎勵資金基礎(chǔ)上分別再給予50萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵。構(gòu)建綠色制造體系建設(shè)，開展綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈試點工作，對當年評定為國家、省級綠色工廠的企業(yè)在上級獎勵的基礎(chǔ)上分別再給予50萬元、30萬元一次性獎勵。

7．培育新興產(chǎn)業(yè)基地。支持重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)基地成為支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。積極申報重大基地、重大工程和重大專項，鼓勵企業(yè)申報認定省級、市級重大新興產(chǎn)業(yè)基地（試點），對當年新認定的省級、市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，縣財政分別給予100萬元、50萬元獎勵；對當年獲得省級、市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地項目，縣財政按照省級、市級最高獎勵資金的50%給予配套（不重復(fù)享受）；對當年認定省級、市級重大新興產(chǎn)業(yè)專項、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)基地，縣財政按照省級、市級最高獎勵資金的50%給予配套（不重復(fù)享受）；對年度新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)入庫規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，縣財政給予每戶10萬元獎勵，后續(xù)產(chǎn)值連續(xù)兩年以不低于50%的遞增，每年縣財政給予每戶10萬元獎勵。

8．促進企業(yè)發(fā)展壯大。以持續(xù)推進招商引資為抓手，加快培育發(fā)展行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、進口替代產(chǎn)業(yè)等，打造一批制造業(yè)獨角獸企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。對大企業(yè)上臺階最高給予100萬元獎勵。建筑企業(yè)升級為特級資質(zhì)的，最高給予500萬元獎勵。實施“專精特新”中小企業(yè)培育和民營經(jīng)濟提升行動，扶持小微企業(yè)提檔升級。對本縣企業(yè)新建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目購置關(guān)鍵設(shè)備最高給予2000萬元補助。對本縣企業(yè)進行的非關(guān)聯(lián)境內(nèi)并購交易在縣內(nèi)轉(zhuǎn)化投資新建項目的，最高給予1000萬元補助。對各類國家級和省、市級示范認定，最高給予500萬元獎補。對縣政府推介的優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)，給予單個企業(yè)流動資金貸款利息財政貼息最高100萬元。支持實體經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整本縣城鎮(zhèn)土地使用稅等級年稅額標準，進一步降低工業(yè)企業(yè)的土地使用成本。對重點支持產(chǎn)業(yè)且符合土地節(jié)約集約利用規(guī)定的中小企業(yè)，以應(yīng)稅面積為標準給予5元/平方米的獎勵。

9．推動軍民融合發(fā)展。圍繞智慧城市建設(shè)，推進縣內(nèi)重點企業(yè)與中央軍工企業(yè)合作，建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園，開展安防產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)及系統(tǒng)運營，促進社會數(shù)據(jù)高效匯聚運用。縣財政設(shè)立專項資金，重點支持軍民融合產(chǎn)業(yè)培育、平臺建設(shè)、研發(fā)補助、貸款貼息等。

三、做優(yōu)做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 

10．提升金融服務(wù)水平。大力發(fā)展普惠金融，改善中小企業(yè)金融服務(wù)，擴大政策性融資擔保、“稅融通”等新型融資規(guī)模，提升股權(quán)投資基金運作效率。培育上市掛牌后備資源企業(yè)，鼓勵企業(yè)進入多層次資本市場直接融資。設(shè)立“4321新型政銀擔”“續(xù)貸過橋資金”“勸耕貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，對縣域重點行業(yè)進行貼息和擔保費補助，著力解決中小企業(yè)融資難問題。

11．提升服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展水平。鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展。推動商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)建設(shè), 加快培育禹洲中央廣場、生活家廣場等特色商業(yè)街區(qū)，促進社會消費持續(xù)增長。挖掘培育限上商貿(mào)流通企業(yè)，對新增限上商貿(mào)企業(yè)給予一次性獎勵，對已納入統(tǒng)計的限上商貿(mào)企業(yè)設(shè)立增幅獎。積極發(fā)展會展經(jīng)濟，支持重點企業(yè)舉辦展會。支持城區(qū)菜市場升級改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。支持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)建設(shè)冷凍冷藏庫，推動物流標準化建設(shè)，鼓勵交通運輸業(yè)和物流業(yè)一體式發(fā)展。對當年獲得省級、市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，縣財政按照省級、市級最高獎勵資金的50%給予配套（不重復(fù)享受）。對當年新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，縣財政給予每戶10萬元獎勵，其中當年新增高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，縣財政給予每戶10萬元獎勵。

12．打造全省電子商務(wù)示范縣。支持世界500強、全球服務(wù)外包100強、國家電子商務(wù)示范企業(yè)在我縣設(shè)立服務(wù)外包或電子商務(wù)企業(yè)。支持中國（肥東）互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)運用電子商務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)（園區(qū)）為普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生、“大學(xué)生回歸工程”人員、已建檔立卡的貧困戶子女提供就業(yè)與創(chuàng)業(yè)平臺，建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。鼓勵農(nóng)村電商經(jīng)營主體應(yīng)用電商平臺拓展肥東農(nóng)特產(chǎn)品銷售。推進農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升，通過政府購買服務(wù)方式,強化電商公共服務(wù)中心職能。爭創(chuàng)全省農(nóng)村電商示范縣，培育一批電商特色小鎮(zhèn)、示范村和鄉(xiāng)村電商服務(wù)示范網(wǎng)點。推進電子商務(wù)精準扶貧,促進農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷上行和貧困戶增收。鼓勵快遞企業(yè)整合農(nóng)村物流資源，解決物流“最后一公里”的問題。支持“互聯(lián)網(wǎng)+家政服務(wù)業(yè)”發(fā)展。

四、不斷擴大對外開放水平

13．加大招商引資工作力度。注重招商引資平臺建設(shè)，優(yōu)化資源要素配置，提升園區(qū)承載力。推進招商引資向招才引智轉(zhuǎn)變。通過省、市、縣人才政策的激勵，引進海內(nèi)外優(yōu)秀人才和團隊，落實人才補助資金和有關(guān)待遇，對引薦高層次人才的機構(gòu)和個人按規(guī)定給予獎勵，為高層次人才來肥東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟人才“綠色通道”。持續(xù)發(fā)揮國有公司投資基金的引導(dǎo)作用，增加國有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模，對牽動性強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、三重一創(chuàng)項目按照“一事一議”方式給予重點支持。

14．大力促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵外商投資，對外商投資到位資金達1000萬美元、3000萬美元、5000萬美元和1億美元以上的給予一次性獎勵。強化出國勞務(wù)市場管理，動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）積極宣傳出國勞務(wù)各項政策，切實加強出國勞務(wù)市場管理，妥善處理出國勞務(wù)糾紛，全力確保全年無境外突發(fā)重大事件。

五、持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境 

15．實施人才引進培養(yǎng)計劃。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，實施引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才“東風(fēng)”計劃。引進創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才最高給予600萬元創(chuàng)業(yè)支持，引進創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才最高給予30萬元引才補貼。堅持高端引領(lǐng)、以用為本、本地培養(yǎng)、統(tǒng)籌推進，大力培育“廬東英才”。3年內(nèi)重點遴選培育30名具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才，給予創(chuàng)新英才每人一次性20萬元獎勵，創(chuàng)業(yè)英才每人一次性30萬元獎勵。

16．大力開展高層次團隊扶持計劃。實施縣級“363”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊工程。到2020年底，培育3個省級、6個以上市級、30個以上縣級研發(fā)水平的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊?？h級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊設(shè)立單位，在3年管理期限內(nèi)，每年可享受10萬元研發(fā)資助。推行青年創(chuàng)客團隊扶持工程。重點扶持約30個優(yōu)秀青年創(chuàng)客團隊，對符合條件的創(chuàng)客團隊給予一次性3萬元創(chuàng)意經(jīng)費支持。在合肥市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎并在肥東落戶的團隊，可獲最高50萬元創(chuàng)業(yè)支持。

17．鼓勵培養(yǎng)高技能人才。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、裝配式建筑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，實施高技能人才培養(yǎng)工程，按高級技師5000元/人、技師3500元/人、高級工2000元/人標準，給予培養(yǎng)單位或職工個人研修提升補助。推行“名師帶高徒”“技能大師工作室”等新型學(xué)徒制，每位名師給予一次性2萬元帶徒津貼，每個縣級技能大師工作室給予一次性5萬元補助，縣級技能大師工作室被認定為國家級或省級的，縣財政按國家和省補助標準1：1比例給予配套補助。

18．全力促進更高質(zhì)量就業(yè)。創(chuàng)造更優(yōu)越的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引肥東縣外出務(wù)工者“回流”。對本縣區(qū)域內(nèi)中職學(xué)校組織當年畢業(yè)生在本縣就業(yè)達到一定比例，并簽訂6個月以上期限勞動合同的，由縣政府給予一次性補貼。鼓勵規(guī)上企業(yè)舉辦高質(zhì)量的職業(yè)教育，促進產(chǎn)教融合、校企合作。支持企業(yè)與高等學(xué)校、中職學(xué)校建立人才培養(yǎng)、實習(xí)實訓(xùn)基地。職業(yè)院校、技工院校和培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)簽訂就業(yè)合作協(xié)議，給予定向或訂單式就業(yè)補貼。通過政府購買服務(wù)方式為企業(yè)提供招工服務(wù)。小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予企業(yè)社會保險補貼和崗前技能培訓(xùn)補貼，在我縣企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)12個月以上的給予一次性就業(yè)補貼5000元。落實社會資本孵化基地補貼，為初創(chuàng)企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場地或創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

六、大力推進文化強縣建設(shè) 

19．加快文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力支持文化與科技、旅游、體育、商務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，打造一批重大文化科技融合項目，建設(shè)一批富含民俗文化、地域特色的文化旅游項目，培育一批重內(nèi)涵、重功能、重品質(zhì)的文化體育項目，最高給予200萬元獎補。借助文化山水旅游公路建設(shè)等契機，點、線、面開發(fā)、布局旅游項目，提升旅游業(yè)服務(wù)水平，爭創(chuàng)全域旅游示范縣。支持社會資本以獨資、承包、合資、合作、聯(lián)營等方式租賃農(nóng)村閑置房屋發(fā)展居家養(yǎng)老、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品示范加工、民俗文化等產(chǎn)業(yè)，符合相關(guān)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)定的，享受同等扶持政策。對于租賃農(nóng)村閑置房屋發(fā)展民宿經(jīng)濟并新評定為金宿級、銀宿級標準的，分別給予10萬元、3萬元一次性獎勵。對于投資金額在5000萬元以上，能有效促進民宿發(fā)展出亮點、上檔次、上臺階的精品建設(shè)項目，采取“一事一議”的辦法給予獎勵。

20．推動文化創(chuàng)意載體建設(shè)。加強文化（體育）產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地布局的規(guī)劃，加快園區(qū)（基地）專業(yè)化、品牌化、特色化發(fā)展，培育一批新興文化(體育)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（基地）、街區(qū)、小鎮(zhèn)、服務(wù)平臺，最高給予50萬元獎補。

21．豐富文化產(chǎn)品供給。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴大文化消費，構(gòu)建政府、企業(yè)、居民“三位一體”的文化惠民新模式。對在市級以上重要平臺展示，社會、經(jīng)濟效益俱佳的原創(chuàng)舞臺劇、電影、電視、動漫等文化相關(guān)產(chǎn)品，給予最高50萬元獎補。鼓勵社會力量舉辦有影響力的文化活動、文化展覽會、交易會、體育賽事等，給予最高100萬元獎補。

22．助力傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、實體書店等傳統(tǒng)文化行業(yè)，改造服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新經(jīng)營模式。鼓勵社會資本參與博物館、展覽館、圖書館、文化館、劇場、劇院、城市閱讀空間、體育健身場館等文化（體育）場館的開發(fā)建設(shè)、運營管理和服務(wù)，給予最高200萬元獎補。大力扶持民營院團發(fā)展，對原創(chuàng)劇目、人才培養(yǎng)、商業(yè)演出、優(yōu)秀民營院團等，給予最高20萬元獎補。

七、著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 

23．推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)。支持市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及示范聯(lián)合體發(fā)展，培育示范性家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持龍頭企業(yè)掛牌上市；加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和主食加工發(fā)展，整體推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點縣項目建設(shè)。推進 “互聯(lián)網(wǎng)+”等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，摸排一批休閑農(nóng)業(yè)精品線路和精品點，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)示范點，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。建立健全承包地“三權(quán)”分置制度。全面推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快農(nóng)村“三變”改革步伐。安排專項資金建設(shè)一批市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，爭創(chuàng)省級、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實施精準扶貧，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

24．加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。結(jié)合平安農(nóng)機示范縣創(chuàng)建工作，對農(nóng)機裝備、設(shè)施連棟大棚、規(guī)?；B(yǎng)殖器具等農(nóng)業(yè)裝備進行現(xiàn)代化升級。加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，發(fā)展縣域名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。深入實施糧食生產(chǎn)“雙千行動”和化肥農(nóng)藥零增長計劃，推動糧食生產(chǎn)綠色增效，開展優(yōu)質(zhì)綠色糧食生產(chǎn)基地（點）建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、“三品一標”、地理標識和品牌創(chuàng)建，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)區(qū)域化公共品牌。鼓勵生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖發(fā)展和生產(chǎn)模式創(chuàng)新。健全植物病蟲害、動物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等體系，爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。推進長臨河農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)和白龍農(nóng)業(yè)面源綜合防治項目區(qū)建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè)，推進林長制體系建設(shè)，加強濕地公園、森林公園保護、建設(shè)和發(fā)展，實施鄉(xiāng)村美化綠化工程，支持特色經(jīng)果林、苗木花卉標準化生產(chǎn)基地建設(shè)。

25．持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境。實行多規(guī)合一，積極推進城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快改善農(nóng)村水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。開展農(nóng)村生活垃圾分類，示范試點，分步實施，逐步構(gòu)建農(nóng)村生活垃圾減量化處理和資源化利用長效運行體系，縣級財政對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的購置和運行經(jīng)費按照每戶100元的標準給予獎補。2018年，縣財政安排2.5億元左右，支持農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”、河長制、農(nóng)田水利“最后一公里”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。計劃投資23.24億元，完成1600公里農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)任務(wù)，改造農(nóng)村公路危橋40座。清除要素下鄉(xiāng)各種障礙，吸引資本、技術(shù)、人才等要素更多向鄉(xiāng)村流動。

八、高效保障政策實施

26．持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。常態(tài)化推進“四送一服”雙千工程和“四最”營商環(huán)境，全面落實聯(lián)系包保機制，暢通企業(yè)問題受理渠道，健全分辦交辦、平臺辦理、聯(lián)動推進等制度，確保企業(yè)問題有效解決。

本政策自2018年1月1日起施行，有效期3年。除已有單項政策外，實施細則另行制定。實行政策績效考評，不斷提高政策的科學(xué)性、精準性。

本政策與其他縣級同類扶持政策不重復(fù)享受。