李克強(qiáng)總理12月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過《防范和處置非法集資條例（草案）》。

“這部條例出臺非常必要。這是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將防范和處置非法集資進(jìn)一步納入法治軌道?！崩羁藦?qiáng)說，“要用法治的辦法處置非法集資，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)群眾合法權(quán)益?！?

有關(guān)部門匯報(bào)，近年來，面對非法集資案件，各地區(qū)各部門采取有力措施嚴(yán)厲打擊，取得積極成效，但形勢依然比較嚴(yán)峻。

“對非法集資行為，一定要時(shí)刻瞪大眼睛，必須常抓不懈，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。”總理說。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，防范和處置非法集資，要明確職責(zé)分工。此次通過的草案明確規(guī)定，省級政府對本行政區(qū)域內(nèi)防范和處置非法集資工作負(fù)總責(zé)，明確地方各級政府、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門職責(zé)分工，在市場主體登記、互聯(lián)網(wǎng)管理、廣告和資金監(jiān)測等方面完善防范機(jī)制，規(guī)定了調(diào)查處置中強(qiáng)制措施，強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。

草案對非法集資的行政、刑事責(zé)任和資金清退、非法集資參與人應(yīng)承擔(dān)的后果等作了嚴(yán)格規(guī)定。

草案還規(guī)定地方各級政府、金融機(jī)構(gòu)等要加強(qiáng)對防范非法集資的宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)公眾對非法集資防范意識和識別能