皖財(cái)農(nóng)〔2020〕578號(hào)

安徽省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板

綜合財(cái)力補(bǔ)助資金管理的通知

有關(guān)市、縣（區(qū)）財(cái)政局：

為支持貧困地區(qū)克服新冠肺炎疫情影響，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)，省財(cái)政廳按因素法分配下達(dá)了脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金（下稱“綜合財(cái)力補(bǔ)助資金”）。此項(xiàng)資金是專門用于脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板的一次性綜合財(cái)力補(bǔ)助，不是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金?，F(xiàn)就綜合財(cái)力補(bǔ)助資金管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、資金使用范圍

綜合財(cái)力補(bǔ)助資金主要用于支持解決貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，跨省務(wù)工貧困勞動(dòng)力返鄉(xiāng)再就業(yè)，貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，以及易地扶貧搬遷集中安置區(qū)后續(xù)扶持。

二、資金支持方式

（一）支持貧困勞動(dòng)力就業(yè)

1.扶貧車間（工廠）復(fù)工復(fù)產(chǎn)，吸納貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)補(bǔ)貼；

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致停工停業(yè)的就業(yè)扶貧車間（工廠）以工代訓(xùn)補(bǔ)貼；

3.龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)補(bǔ)貼；

4.跨省務(wù)工貧困勞動(dòng)力返鄉(xiāng)再就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；

5.林區(qū)管護(hù)、護(hù)路、管水、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、農(nóng)村保潔等公益性崗位補(bǔ)貼。

（二）  支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接

1.提升農(nóng)產(chǎn)品初加工率補(bǔ)助；

2.支持農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)分揀、儲(chǔ)藏保鮮、物流等補(bǔ)助；

3.采取電子商務(wù)等方式拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售渠道，支持電商

平臺(tái)入駐貧困地區(qū)，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上線補(bǔ)助；

4.龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織等發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)補(bǔ)助；

5.發(fā)展直播電商新模式，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。

（三）支持易地扶貧搬遷后續(xù)扶持

支持大型集中安置區(qū)（安置貧困人口800人以上）發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就地就近就業(yè)、必要的生活生產(chǎn)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

三、資金使用負(fù)面清單

綜合財(cái)力補(bǔ)助資金嚴(yán)禁用于下列事項(xiàng)：

1.償還債務(wù)或墊資；

2.發(fā)放個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和救濟(jì)補(bǔ)助；

3.購(gòu)買各類保險(xiǎn)；

4.醫(yī)療保障、文化、教育等支出；

5.安排工作經(jīng)費(fèi)；

6.非扶貧任務(wù)和項(xiàng)目。

四、其他事項(xiàng)

（一）盡快落實(shí)項(xiàng)目。貧困縣將資金盡快落實(shí)到具體項(xiàng)目，制定資金具體管理規(guī)定，于7月10日前將資金項(xiàng)目安排情況、績(jī)效目標(biāo)和資金管理規(guī)定正式上報(bào)，其中:貧困勞動(dòng)力就業(yè)和產(chǎn)銷對(duì)接項(xiàng)目報(bào)省財(cái)政廳、省扶貧辦；易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)改委；資金管理規(guī)定報(bào)省財(cái)政廳、省扶貧辦、省發(fā)展改革委。

（二）提升資金績(jī)效。貧困縣要統(tǒng)籌安排相關(guān)扶貧資金和綜合財(cái)力補(bǔ)助資金，科學(xué)合理使用各類資金，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，加快項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度，強(qiáng)化資金績(jī)效管理，及早發(fā)揮項(xiàng)目脫貧成效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。綜合財(cái)力補(bǔ)助資金不作為財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理，可不納入扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，但必須用于扶貧項(xiàng)目和任務(wù)，不得提高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，不得截留挪用。

                             安徽省財(cái)政廳

                            2020年6月12日