各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加速構(gòu)建科技創(chuàng)新攻堅力量體系，依據(jù)《合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體組建及管理辦法（試行）》及相關(guān)要求，現(xiàn)啟動2025年合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體申報工作。有關(guān)事項通知如下：

一、主要目標

合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體是由龍頭企業(yè)牽頭，以解決重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求為目標，通過市場化機制，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校和科研院所等科研力量，組成的體系化、任務型創(chuàng)新合作組織。主要圍繞新能源汽車、新一代信息技術(shù)、先進光伏及新型儲能、高端裝備及新材料、生物醫(yī)藥、智能家電（居）、量子信息、空天技術(shù)、聚變能源、下一代人工智能、合成生物等重點領(lǐng)域及細分賽道進行布局，最終實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。

二、申報條件

創(chuàng)新聯(lián)合體的牽頭單位須為具有獨立法人資格的龍頭企業(yè)（涵蓋領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)、獨角獸類企業(yè)等），且需滿足以下條件：

1.企業(yè)近3年研發(fā)經(jīng)費支出占營收收入比重不低于3%或近三年研發(fā)支出平均每年不少于3000萬元，具備持續(xù)創(chuàng)新能力。

2.擁有核心技術(shù)以及完善的研發(fā)管理制度。

3.企業(yè)在產(chǎn)業(yè)標準、發(fā)明專利、市場占有率等方面處于行業(yè)領(lǐng)先地位，具備整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校和科研院所等創(chuàng)新資源的能力。

聯(lián)合體的共建單位應與牽頭單位具備良好的合作基礎或合作意愿。參與共建的企業(yè)一般為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，能夠與牽頭單位或其他成員單位優(yōu)勢互補。每個創(chuàng)新聯(lián)合體應吸納一定比例的科技中小微企業(yè)參加。參與共建的高校、科研院所和新型研發(fā)機構(gòu)等，應擁有相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新研究團隊，具備良好的科研實驗條件。共建單位原則上不少于3家。

三、申報流程

1.企業(yè)申報：符合條件的龍頭企業(yè)牽頭，會同共建單位制定相關(guān)申報建設方案，以牽頭企業(yè)名義申報。申報材料包括：

（1）《合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體組建申請書》（見附件 1）；

（2）《合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體建設方案》（見附件 2）；

（3）創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議；

（4）創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位研發(fā)投入占比及相關(guān)佐證材料；

（5）創(chuàng)新聯(lián)合體年度工作方案、有關(guān)研發(fā)管理制度文件等。

2.審核推薦：牽頭企業(yè)所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門作為歸口管理部門，對申報材料的完整性和真實性進行初審和推薦。

3.綜合評審：按照 “成熟一個、啟動一個” 的原則，市科技局或委托第三方機構(gòu)組織專家對推薦的企業(yè)申報方案進行論證，形成結(jié)果后提交市科技局局長辦公會審議。經(jīng)研究及公示無異議后，列入重點支持范圍。聯(lián)合體名稱統(tǒng)一為 “合肥市 XXX 創(chuàng)新聯(lián)合體”。經(jīng)省級以上（含省級）單位批建的創(chuàng)新聯(lián)合體，憑批建文件可直接認定為 “合肥市 XXX 創(chuàng)新聯(lián)合體”。

四、支持舉措

1.項目支持：每年征集發(fā)布一批我市重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)重大任務需求榜單，采用 “定向委托”“揭榜掛帥”“擇優(yōu)立項”等方式，組織我市創(chuàng)新聯(lián)合體開展有組織的科研攻關(guān)。獲得市級立項的創(chuàng)新聯(lián)合體項目，給予最高1000萬財政專項經(jīng)費支持。

2.科技金融支持：設立創(chuàng)新聯(lián)合體研發(fā)專項貸，根據(jù)聯(lián)合體攻關(guān)任務情況，給予每家聯(lián)合體1000萬-2 億元不等的預授信額度。對獲得市級以上（含市級）項目立項的，按市重點產(chǎn)業(yè)有關(guān)支持政策給予50%利息補貼。

3.平臺建設支持：加強對聯(lián)合體各方共建的載體平臺建設指導，支持申報中試基地、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺，協(xié)助申報省級、長三角和國家級創(chuàng)新聯(lián)合體。協(xié)助聯(lián)合體成員單位創(chuàng)建國家和省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺。推薦聯(lián)合體牽頭單位認定為長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心。

4.人才支持：支持創(chuàng)新聯(lián)合體引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。對創(chuàng)新聯(lián)合體引進的國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才等在資金和生活保障方面，按政策給予重點支持。

五、申報時間及材料遞交方式

1.申報時間：請符合申報條件的企業(yè)材料準備完成后向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門提出申請，其中第一批計劃于2025年5月10日截止，后期各區(qū)縣一般每個季度最后一周匯總上報一次。市科技局常年受理，并根據(jù)申報情況組織評審。

2.材料遞交方式：申報材料需同時提交紙質(zhì)版和word電子版。紙質(zhì)版材料一式3份，膠裝成冊，報送至各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門。電子版材料發(fā)送至郵箱[email protected]，郵件主題請注明 “合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體申報（公司名稱）”。

六、其他事項

1.請各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門高度重視此次申報工作，強化指導和服務，支持牽頭企業(yè)在聯(lián)合體組建、科技攻關(guān)目標凝練、重大科技項目實施等方面發(fā)揮主導作用，促進產(chǎn)學研用緊密協(xié)同，推動聯(lián)合體建設取得實效。申報過程中有任何疑問，請及時與市科技局聯(lián)系（聯(lián)系電話：63538653 趙嘉偉 劉大鵬）。

2.各申報單位應確保申報材料的真實性和完整性。如發(fā)現(xiàn)申報中存在故意造假行為，將取消申報資格，并嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任。

附件1.合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體組建申請書

附件2.合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體建設方案（參考提綱）

附件3.合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體評價指標體系

附件4.《合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體組建及管理辦法（試行）》（合科〔2025〕38號）

合肥市科學技術(shù)局

2025年4月11日